本文摘要：当地时间 12 月 19 日，PayPal 宣告，该公司早已月已完成对国付宝（GoPay）70% 的股权并购；而此前，中国人民银行早已在 2019 年 9 月 30 日批准后了这一收购计划。

当地时间 12 月 19 日，PayPal 宣告，该公司早已月已完成对国付宝（GoPay）70% 的股权并购；而此前，中国人民银行早已在 2019 年 9 月 30 日批准后了这一收购计划。而预示着这一并购的已完成，PayPal 沦为第一个取得许可在中国获取在线缴纳服务的外国缴纳平台。回应，PayPal 总裁兼 CEO Dan Schulman 回应：我们很高兴已完成这项历史性的交易，这使我们需要不断扩大在这样一个充满活力的市场中的参予。

这一最重要措施将使我们沦为中国金融机构和技术平台更加强有力的合作伙伴。我们期望为中国电子商务和缴纳生态系统的发展作出贡献。我国政策转变，外资缴纳企业取得机会此番 PayPal 需要顺利转入中国，归功于我国涉及政策的转变。

(公众号：)了解到，2018 年 3 月 21 日，中国人民银行官网宣告印发了《中国人民银行公告〔2018〕第 7 号》，放松外商投资缴纳机构管理制度容许，具体了管理制度规则和监管拒绝，同时青睐和希望外资机构参予中国缴纳服务市场的发展与竞争。另外，中国人民银行还回应，将按程序法院外商投资缴纳机构的缴纳业务申请人。青睐和希望外资机构参予中国缴纳服务市场的发展与竞争，更佳地服务社会民生和经济发展。

这就为还包括 PayPal 在内的外资缴纳涉及企业转入中国市场奠下了政策基础。2018 年 11 月，美国信用卡巨头美国运通公司 (American Express) 与杭州接连科技合作，从中国人民银行取得了银行卡承销业务许可；这在外资企业中尚属首例，意味著美国运通此后可以在中国全面进行银行卡业务。当时，美国运通董事长兼任 CEO Stephen Squeri 回应：我们很高兴能沦为第一家准许在中国境内筹设银行卡人民币整肃网络的外资公司。

这标志着我们在构建能让更加多中国客户享用到美国运通全球网络所带给的权益和服务，以及能让我们全球会员在更好中国大陆地区商户用于美国运通卡的征程中又迈进了扎实的一步。值得一提的是，美国运通将与中国金融科技公司接连集团（Lianlian Group）重新组建一家各股权 50% 的合资公司，以创建该缴纳网络。

当时美国运通发言人 Fritz Quinn 回应，中国监管机构给美国运通最多 15 个月的时间创建该整肃网络，公司将依据该时间表积极开展工作。2019 年 3 月，万事网联信息技术（北京）有限公司月登记正式成立，这是国际信用卡巨头万事达卡与网联正式成立的首家人民币银行卡整肃公司；这意味著国外的信用卡在没银联标识的情况下也可以在中国展开人民币消费。

其中，网联股权 49%，万事达股权 51%，后者为大股东——这也意味著国外金融企业在大陆的落地。可见，虽然外企缴纳机构入华虽然还必须以合资的方式来展开，但涉及缴纳外企实质上占有了其所在项目的主导权——这似乎早已是多方希望的结果。PayPal 是如何入华的？PayPal 入华的过程与美国运通和万事达甚有相连之处。2019 年 9 月 30 日，国付宝发布公告称之为，中国人民银行批准后国付宝股权更改申请人，PayPal 通过旗下美银宝信息技术 (上海) 有限公司并购国付宝 70% 的股权，沦为国付宝实际掌控人，并由此转入中国缴纳服务市场。

查找到，美银宝信息技术（上海）有限公司正式成立于 2004 年 8 月，注册资本大约 14.8 亿人民币，由 PayPal 全资有限公司——2004 年 8 月就正式成立，可见 PayPal 对中国市场垂涎已幸，仍然在等候我国金融政策的放松。而国付宝的运营主体为国付宝信息科技有限公司，正式成立于 2011 年 1月，注册资本大约 1.4 亿人民币。值得一提的是，国付宝的大股东为股权 70% 的北京智融信达科技有限公司，其为海航科技集团有限公司的全资孙公司。

国付宝的二股东为国富合信息技术发展有限公司，为中国国际电子商务中心的全资孙公司。据 21 经济报导援引知情人士的众说纷纭称之为，通过并购国付宝 70% 的股权，实质上 PayPal 是转让了海航集团所持有人的股份。

据理解，早于在 2011 年 12 月，国付宝就早已取得了中国人民银行授予互联网缴纳、移动电话缴纳业务许可，2015 年获得基金缴纳业务许可，2016 年获得跨境人民币缴纳业务许可，2016 年获得预付费卡发售与法院业务许可（海南省、陕西省、云南省、湖南省、北京市），公司主要面向电子商务、跨境商贸、航空旅游等行业企业获取缴纳产品及行业设施解决方案。当然，它可以像 PayPal 容许商家在网站上拒绝接受用户缴纳的钱款。

或许上，身兼全球在线缴纳巨头的 PayPal 转入中国，是一件绝佳的事。但是基于中国市场的复杂性和消费者惯性，PayPal 不致将于支付宝、微信缴纳等本地的缴纳服务提供商展开白热化的竞争——这也是 PayPal 转入中国市场的代价。当然，只不过中国在线缴纳依旧是一个无比可观的市场，PayPal 的发展空间还相当大。

根据市场研究机构 ForstSullivan 在 2019 年 1 月公布的预测报告，意味着是移动支付领域，中国市场就需要构建每年平均值为 21.8% 的增长率，金额预计将从 2017 年的 29.93 万亿美元快速增长到 2023 年的 96.73 万亿美元。似乎，这是一个充满著潜力的市场，PayPal 难于寻找属于自己的机会。那么，对于当下 PayPal 来说，确实要面临的问题是：在解决问题不存在和身份问题之后，PayPal 下一步将如何积极开展在中国的业务发展呢？——回应，将维持紧密注目。

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